惠农区:小积分释放基层治理大效能
近年来,在惠农区城乡各地,参与志愿服务、排查安全隐患、关爱独居老人、简办红白喜事、维护庭院环境等身边小事,都能折算成积分,攒下的积分既可兑换生活用品,也能抵扣物业费、停车费。以积分聚力、以奖励促治,有效激活群众参与基层治理的内生动力,惠农区探索出一条共建共治共享的基层善治新路径。
积分制度落地见效的核心,在于规则贴合实际、贴近民生。惠农区摒弃“一套标准全域套”的简单做法,坚持问题导向,指导各村、社区按需梳理积分项目清单,让积分体系适配城乡群众生产生活实际。
在城市社区,惠农区整合各类社会资源,以积分奖励撬动群众广泛参与,推动基层治理从“干部单打独斗”向“全民协同共治”转变。
南街街道春晖社区联合辖区28家诚信商户组建积分联盟,打通多元兑换渠道:积分除兑换生活用品外,还可抵扣物业费、停车费,既让群众得实惠,又为辖区商户引流拓客,形成居民受益、商户增收、社区治理提效的三方共赢格局。辖区居民龚聪林,是积分联盟的受益者,自联盟运行以来,他主动担任小区义务巡查员,常态化排查楼道堆物、“飞线充电”等安全隐患,带头清理背街小巷卫生死角。一次次志愿服务积攒的积分,让他成功兑换米面油等生活物资。“以前做志愿服务全凭一腔热情,现在每一份付出都有看得见、摸得着的回报,参与基层治理的劲头更足了。”龚聪林说。
聚焦楼道乱象整治、独居老人帮扶、安全隐患排查等群众急难愁盼问题,各社区因地制宜推出“楼道管家”“银龄敲门”“隐患随手拍”等务实举措。北街(中街)街道中街社区将矛盾调解、治安巡逻、文明实践等12项工作纳入积分体系,推行“基础+奖励+星级”三维激励机制,让居民参与治理有标准、做出贡献可量化。育才路街道桥西社区吸纳外卖骑手、快递员成为“流动网格员”,依托其走街串巷的岗位优势收集治理线索、上报安全隐患,凭工作实绩积累积分。在积分机制的赋能下,各社区治理活力持续迸发,居民获得感与满意度稳步提升。
城市社区积分重在聚合社会治理力量,乡村积分则紧扣村规民约,精准赋能乡风文明提升与人居环境提质。各村立足发展实际,将美丽庭院创建、红白喜事简办、村庄环境整治等纳入积分清单,依托村集体经济为村级“积分超市”常态化补给物资,改变了以往“有什么兑什么”的供给模式。
礼和乡银河村村民徐兰香、董学平是该村志愿服务的热心参与者,常年主动清扫公共巷道、配合村务工作。在一次入户签订交通安全承诺书工作中,徐兰香提出希望在“积分超市”新增电动车安全头盔的诉求,村委落实上架物资。她用积攒的积分顺利兑换到头盔及家用脸盆,小微民生诉求得到精准回应。庙台乡通丰村以庭院环境卫生评比为抓手,用积分激励引导农户自觉管好房前屋后环境卫生;燕子墩乡推进“积分超市”规范化运行,已有800余人次参与积分兑换,兑换物资总价值达2.3万余元。小小积分让移风易俗从口头劝导转变为正向有形激励,推动农村人居环境管护、乡风文明建设常态化、长效化开展。
如今,惠农区已构建起“行为认定—积分储蓄—兑换激励—长效参与”的完整闭环,党员、新就业群体、村民代表等各类主体积极性被充分调动,更多群众正从治理对象转变为治理力量。
“小积分蕴藏基层治理大效能。”惠农区委社会工作部相关负责人表示,将持续总结推广积分治理成熟经验,推动积分制度与网格治理、志愿服务、物业管理深度融合,放大积分的杠杆撬动作用,夯实人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体根基。(记者 周旭 马政杰)